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关于构建反腐倡廉教育长效机制的意见

为加强我校反腐倡廉教育工作,进一步提高教育的针对性和实效性,加快推进惩治和预防腐败体系建设,根据省纪委、省委组织部、省委宣传部《关于加强领导干部反腐倡廉教育制度建设的意见》(皖纪发〔201124号)精神,结合学校实际,现就构建反腐倡廉教育长效机制,提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,弘扬理论联系实际的马克思主义学风,学习践行社会主义核心价值体系,以树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观为根本,落实教育责任,规范教育内容,创新教育形式,健全教育制度,提高教育科学化水平,不断夯实领导干部廉洁从政思想道德基础,为促进学校事业科学发展奠定坚实的政治保障。

二、工作原则

1、统筹谋划、协调推进。把反腐倡廉教育工作融入党的思想政治建设相关方面,贯穿于构建惩治和预防腐败体系的各个环节,贯穿于干部培养、选拔、管理、使用全过程,体现在从严管理干部各项要求之中,通盘考虑,精心计划,协调推进,不断完善反腐倡廉大宣教工作格局。

2、以人为本、分层施教。坚持因人施教,按需施教,分类分层分岗施教,注重人文关怀和心理疏导,既要扩大教育覆盖面,抓好各级领导干部的教育,又要突出重点,抓好党政主要领导干部和重要岗位党员干部的教育,提高教育的针对性。

3、贴近实际、注重实效。贴近改革开放和社会主义市场经济实际,贴近学校改革发展大局,贴近高校党风廉政建设实际,贴近教育对象的思想和工作实际,充分发挥优秀传统文化优势,积极运用现代科教手段,寓教于理、寓教于乐、寓教于行,使教育入情入理、入脑入心,进一步增强教育效果。

4、完善制度、健全机制。注重思想道德建设与纪律规范相结合,教育与管理相结合,自律与他律相结合,充分发挥教育说服力和制度约束力的整体功效,构建党性党风党纪教育制度机制,形成分级负责、齐抓共管的工作局面,提升教育的科学化、规范化水平。

三、工作目标

以领导干部和重点领域、关键岗位党员干部为重点,面向广大党员干部,不断创新反腐倡廉教育的内容、形式和方法,进一步推动我校党风廉政教育工作步入规范化、制度化、经常化的轨道,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线,促进党员干部勤政廉政,建立健全符合我校实际的反腐倡廉教育制度体系和拒腐防变教育长效机制。

四、主要内容

1、大力开展理想信念教育。在党员干部中强化中国特色社会主义理论体系教育,党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,社会主义核心价值体系教育,以及世情国情党情教育,促使广大干部始终保持对马克思主义的坚定信仰和对中国特色社会主义的坚定信念,始终保持立场坚定、头脑清醒,矢志不渝地为中国特色社会主义伟大事业而奋斗。

2、切实加强党的优良传统和作风教育。在领导干部中系统学习党的光辉历程、秉承党的光荣传统、发扬党的优良作风,强化以人为本、执政为民教育,马克思主义实践观教育,艰苦奋斗教育,以及党内健康政治生活教育,促使领导干部大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴艰苦奋斗之风,大兴批评和自我批评之风。

3、认真开展反腐倡廉法规制度教育。结合《廉政准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等法律法规的学习,在党员干部中深入开展廉洁从政行为规范教育、党内民主和监督制度教育、党纪政纪条规和国家法律法规教育、制度意识教育等,促使领导干部做到秉公用权,自觉接受监督,自觉遵纪守法,自觉维护制度。

4、着力加强道德修养教育。通过加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育,加强中华民族优秀传统文化教育以及心理健康教育,促使党员干部始终做到清正廉洁、忠于职守、行为规范,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终坚持正确的价值取向。

5、深入开展廉政文化教育。以文化活动为载体,积极推进廉政文化进校园活动,把思想教育、纪律教育与文化活动结合起来,重视抓好大学生的廉洁教育,培养广大师生正确的价值观念和高尚的道德情操,增强全校师生的反腐倡廉意识,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

五、建立健全十项教育制度

为切实把反腐倡廉教育作为党员干部建康成长的基础工作,着力建立健全以下十项反腐倡廉教育制度:

1、廉政教育培训制度。要把廉政教育列入党校教育培训计划,作为领导干部培训班的必修内容。开展预防职务犯罪教育,促使党员干部认清腐败的危害,始终做到遵纪守法。开展有特色、有教育意义且符合学校实际的廉政文化创建活动,积极营造廉洁从政、廉洁从教的良好氛围。

2、廉政知识学习制度。要结合学习型党组织建设,建立健全自学、督学、考学等机制,促使党员干部认真学习党的反腐倡廉方针政策和决策部署,不断增强廉洁自律意识。在领导干部公开选拔、竞争上岗等工作中,可根据实际情况增加廉洁从政知识测评内容。注重领导干部自我养成教育,加强个人自学,努力改造主观世界,作勤奋学习、加强修养、廉洁自律的表率。

3、党委中心组专题学习制度。校院两级党委中心组每年安排反腐倡廉方针政策、决策部署和法规制度的专题学习不少于2次。

4、领导干部定期讲廉政党课制度。党政主要负责人每年至少应以党的优良传统和作风、党风廉政建设、理想信念、党性修养等为重点内容讲一次廉政党课。

5、岗位廉政风险教育制度。要结合部门特点,在深入排查岗位廉政风险的基础上,有的放矢地组织开展岗位廉政风险教育,明确岗位职责,优化工作流程,认清权力风险,自觉增强防范意识。

6、反腐倡廉专题民主生活会制度。定期安排以反腐倡廉为内容的民主生活会,对照反腐倡廉建设要求和廉洁从政各项规定,认真开展批评和自我批评。

7、任前廉政谈话制度。凡新提任处级领导干部,党委、纪委或组织部门负责同志要与其进行廉政谈话,开展党风廉政教育,提出廉洁从政要求;对干部考察中发现的干部在廉洁从政方面的苗头性、倾向性问题,要及时进行教育,促其认识和纠正。

8、日常廉政谈话和提醒制度。各级党组织要定期分析和掌握党员干部党性党风党纪动态,有针对性地开展廉政谈话和提醒活动。要针对党员干部中发生的苗头性、倾向性问题和逢年过节、乔迁新居、婚丧嫁娶等重要时机,及时进行教育提醒。

9、反腐倡廉主题教育制度。坚持每年利用一定的时间,在党员干部特别是处级党员领导干部中开展一次反腐倡廉主题教育活动,加强对党员领导干部责任意识和勤政廉政教育。

10、示范和警示教育制度。积极开展正面典型示范教育,培养、发现和树立勤廉兼优先进典型,大力表彰宣传先进人物事迹,用先进典型教育引导党员干部。通过组织收看反腐倡廉“每月一课”教育片、通报典型案例、旁听案件庭审、参观廉政教育基地等形式,以案明纪,开展警示教育。

六、有关要求

1、加强组织领导。各部门各单位要从深入推进反腐倡廉建设的高度出发,从关心爱护领导干部的角度着眼,深刻认识加强党员干部反腐倡廉教育的重要性,坚持完善制度,健全机制,严格要求,常抓不懈,切实承担起领导责任。各级领导干部要按照“一岗双责”要求抓好本单位党风廉政教育,同时主动自觉接受教育,以身作则,率先垂范,当好廉洁自律的表率。

2、形成工作合力。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制,协调相关力量,形成整体合力,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。纪检监察部门要在校党委的领导下,履行组织协调职责,开好反腐倡廉教育工作联席会议,沟通情况,明确分工,加强督促检查;组织部门要将反腐倡廉培训教育工作贯穿于党员干部培养、选拔、使用、管理全过程;人事部门要落实好师资培训规划确定的廉洁从教培训任务;宣传部门要抓好领导干部理想信念教育,组织好反腐倡廉理论学习和反腐倡廉形势政策、勤政廉政先进典型宣传教育;党校要抓好党员干部的廉政培训教育等工作;各分党委、党总支、直属党支部负责落实学校安排的各项反腐倡廉学习、宣传、教育、文化建设任务。

3、健全落实措施。按照权责一致的原则,把领导干部反腐倡廉宣传教育工作纳入惩治和预防腐败体系建设以及党风廉政建设责任制检查范围,作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容以及评先选优的重要依据。把领导干部反腐倡廉教育经费列入学校财务预算及组织部门党员教育经费专项支出,加大投入力度,保证工作有效开展。

 
添加者:陈文兵 添加日期:2012-09-26  审核者:陈文兵 审核日期:2012-09-26 点击:3856